La stazione appaltante ha ritenuto di assumere una modalità di riconoscimento della premialità a favore del gestore in caso di superamento degli obiettivi minimi illustrata nell’art. 20 del CSA anche con una specifica tabella illustrativa che risulta coerente con la specifica e cogente normativa regionale di riferimento (art. 8, comma 5 della Legge Regionale n. 24/2012).

I proventi proventi derivanti da corrispettivi riconosciuti dai consorzi di filiera rimarranno pertanto interamente nella disponibilità della stazione appaltante."



Il RUP - Federico Ciraci

Nei documenti di gara in nessun punto si richiede al futuro appaltatore di mettere a disposizione della stazione appaltante mezzi “di nuova acquisizione” proprio perché la durata dell’appalto è fissata in due anni, con proroga tecnica massima di sei mesi. A fronte della possibilità di utilizzo sia di mezzi usati che di mezzi noleggiato a discrezione dell’appaltatore l’ammortamento potrà essere calcolato secondo la vita utile effettiva del bene nel PEF grezzo da presentare in occasione della Redazione del PEF 2026-2029. La quota parte già ammortizzata e da ammortizzare in seguito in altri appalti non potrà essere recuperata ponendo a carico dell’appaltatore subentrante l’obbligo di riconoscimento del valore residuo non ammortizzato, di un’indennità o di un valore di subentro a carico del nuovo gestore unitario della gara in preparazione da parte dell’ARO di cui fa parte il Comune di Ostuni alla scadenza contrattuale. Non si fornisce alcun suggerimento sul noleggio operativo dei mezzi o, in alternativa, l’utilizzo di mezzi usati quale miglior soluzione rispetto alla durata limitata dell’affidamento, spettando all’operatore economico operare la scelta economicamente più coerente con la proprio offerta tecnica ed economica.

Si ricorda che l'art. 32 del CSA stabilisce che i mezzi usati o a noleggio dovranno essere conformi alle vigenti prescrizioni di legge e risultare in regola con la normativa nazionale in materia di scarichi ed emissioni gassose.

Quindi i mezzi devono essere abbastanza recenti e rispondenti alla normativa euro 6 che viene commercializzate a partire dal 2016. Quindi il gestore potrà utilizzare mezzi già interamente ammortizzati con non più di 9 anni di anzianità di immatricolazione oppure mezzi con meno di 8 anni ancora da ammortizzare in quota parte nei due anni della gara ponte ed eventualmente nei sei mesi di proroga. Si deve infatti tenere conto che in Puglia, a partire dal 1° ottobre 2025, verranno introdotte limitazioni alla circolazione per gli automezzi pesanti diesel Euro 5 (categorie N1, N2, N3).

Il RUP

Si comunica che non è possibile aderire alla richiesta di riapertura dei termini per l'effettuazione del sopralluogo. Il termine di 10 giorni è previsto dal bando solo ai fini dell'inoltro della semplice richiesta di sopralluogo e, dunque, non si tratta di un adempimento che appaia sproporzionato o incongruo.

·Per quanto riguarda i rapporti tra i vari documenti che compongono il progetto, non si forniscono interpretazioni giurisprudenziali in quanto esulanti dallo scopo delle richieste di chiarimenti;

· Si conferma che la voce “i costi aziendali della sicurezza, (non soggetti a ribasso),” riportata nello schema di offerta economica, sia riferita ai costi predeterminati dall’Ente Appaltante per i costi relativi ai rischi di interferenza DUVRI;

· L'offerta tecnica deve essere contenuta in complessive 20 facciate corredata da un elaborato di massimo 10 facciate di singolo foglio, e massimo due tavole per ognuno dei sei punti di cui all'elenco di pag. 40 del Disciplinare di gara.

· Si conferma che, in merito alla modalità di presentazione dell’offerta tecnica, l’elaborato fornito in formato word, denominato offerta tecnica, costituisce un mero modello non vincolante in quanto per la sua formulazione si dovranno seguire le prescrizioni contenute nel paragrafo 16 del disciplinare di gara;

· Si precisa che nell’art. 27 del C.S.D.P., relativo alla gestione dei centri di raccolta, è presente un refuso “(periodo estivo (4 mesi)” e si conferma che il periodo estivo in tre mesi (da metà giugno a metà settembre);

· Si allega il modello di dichiarazione di C.S.D.P. – Conformità a standard sociali minimi, citata nell’art. 4 che deve essere sottoscritta dall’offerente (Allegato 1 - “Dichiarazione di conformità a standard sociali minimi”) ed inserita nella Busta “A” – documentazione amministrativa.”. Tale allegato viene anche pubblicato nella sezione "Allegati" della procedura di gara.

allegato-1-al-csa-dichiarazione-di-conformit.docx SHA-256: 910d300b52521279bffa26c6da050821e23fdd768a10d2c8eeef494f2e15b062 01/07/2025 12:54

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. In merito al Criterio 2 (punti 2) “Analisi merceologiche” i 2 punti verranno attributi al concorrente che offe almeno 3 analisi annue;
. In merito al Criterio 4.2 (punti 4) “Organizzazione gestionale delle operazioni lavaggio delle strade con indicazione del interventi/anno” i 4 punti verranno assegnati esclusivamente con criterio proporzionale al numero di interventi “aggiuntivi” rispetto a quelli minimi previsti dal DTP (pag. 87);
. In riferimento al Criterio 6 (punti 5) “Dotazione quali/quantitativa degli automezzi con alimentazione elettrica e/o ibrida e/o metano e/o a GPL con indicazione dei relati servizi da svolgere. Viene assegnato ½ per ogni mezzo con alimentazione elettrica/metano/GPL” si conferma che i 5 punti verranno assegnati esclusivamente con criterio proporzionale al numero di veicoli “aggiuntivi” rispetto a quelli minimi elettrici previsti dal Progetto;
. In riferimento al Criterio 8.1 (punti 7) “Presentazione proposta per l’integrazione numerica delle attrezzature previste da progetto nell’All. A2 sez. (Requisiti minimi per sacchi e sacchetti) del DTP” il numero minimo, per tipologia, di sacchetti da garantire, sul quale il concorrente dovrà offrire l’integrazione numerica richiesta sarà quello indicato a pag. 215 della Relazione tecnico - illustrativa, senza attribuire pesi differenziali.
. In riferimento Criterio 8.2 (punti 7) “Presentazione proposta per l’integrazione numerica delle attrezzature previste da progetto nell’All. A2 sez. (Requisiti minimi per contenitori rigidi) del DTP” il numero minimo, per tipologia, di contenitori da garantire, sul quale il concorrente dovrà offrire l’integrazione numerica richiesta sarà quello indicato a pag. 215 della Relazione tecnico - illustrativa, senza attribuire pesi differenziali.
· In merito a quanto previsto all’art. 32 del C.S.D.P. relativo a Mezzi e Attrezzature, si precisa che l'obbligo di sostituzione dei mastelli/bidoni danneggiati, smarriti o sottratti agli utenti è nella misura massima del 20% del totale dei contenitori già precedentemente distribuiti alle utenze per ogni anno di appalto.
Inoltre l'Appaltatore deve fornire le attrezzature necessarie per la corretta e puntuale esecuzione dei servizi. Per le varie frazioni l'Appaltatore dovrà garantire le integrazioni/sostituzioni nella misura del 10% di tale ultima fornitura.

La procedura di gara è stata pubblicata in data 3 giugno 2025 e cioè antecedentemente al 18 giugno 2025, data di entrata in vigore dei nuovi Criteri Ambientali Minimi (CAM), secondo quanto previsto dal Decreto ministeriale 7 aprile 2025, che è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 92 del 19 aprile 2025 e si applica ai bandi pubblicati successivamente al 18/06/2025.

Il file è semplicemente una guida con le indicazioni per la redazione della relazione tecnica. Vi è un refuso e non va compilato.
Cordiali Saluti

Ai sensi dell'Art. 85 del Decreto Legislativo 159/2011. Soggetti sottoposti alla verifica antimafia

1. La documentazione antimafia, se si tratta di imprese individuali, deve riferirsi al titolare ed al direttore tecnico, ove previsto.

2. La documentazione antimafia, se si tratta di associazioni, imprese, società, consorzi e raggruppamenti temporanei di imprese, deve riferirsi, oltre che al direttore tecnico, ove previsto:

a) per le associazioni, a chi ne ha la legale rappresentanza;
b) per le società di capitali, anche consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, per le società cooperative, per i consorzi di cooperative, per i consorzi di cui al libro quinto, titolo X, capo II, sezione II, del codice civile, al legale rappresentante e agli eventuali altri componenti l'organo di amministrazione nonché a ciascuno dei consorziati che nei consorzi e nelle società consortili detenga, anche indirettamente, una partecipazione pari almeno al 5 per cento;
(lettera così modificata dall'art. 1, comma 244, legge n. 205 del 2017)
c) per le società di capitali, anche al socio di maggioranza in caso di società con un numero di soci pari o inferiore a quattro, ovvero al socio in caso di società con socio unico;
d) per i consorzi di cui all'articolo 2602 del codice civile e per i gruppi europei di interesse economico, a chi ne ha la rappresentanza e agli imprenditori o società consorziate;
e) per le società semplice e in nome collettivo, a tutti i soci;
f) per le società in accomandita semplice, ai soci accomandatari;
g) per le società di cui all'articolo 2508 del codice civile, a coloro che le rappresentano stabilmente nel territorio dello Stato;
h) per i raggruppamenti temporanei di imprese, alle imprese costituenti il raggruppamento anche se aventi sede all'estero, secondo le modalità indicate nelle lettere precedenti;
i) per le società personali ai soci persone fisiche delle società personali o di capitali che ne siano socie.

2-bis. Oltre a quanto previsto dal precedente comma 2, per le associazioni e società di qualunque tipo, anche prive di personalità giuridica, la documentazione antimafia è riferita anche ai soggetti membri del collegio sindacale o, nei casi contemplati dall'articolo 2477 del codice civile, al sindaco, nonché ai soggetti che svolgono i compiti di vigilanza di cui all'articolo 6, comma 1, lettera b) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.

2-ter. Per le società costituite all'estero, prive di una sede secondaria con rappresentanza stabile nel territorio dello Stato, la documentazione antimafia deve riferirsi a coloro che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza o di direzione dell'impresa.

2-quater. Per le società di capitali di cui alle lettere b) e c) del comma 2, concessionarie nel settore dei giochi pubblici, oltre a quanto previsto nelle medesime lettere, la documentazione antimafia deve riferirsi anche ai soci persone fisiche che detengono, anche indirettamente, una partecipazione al capitale o al patrimonio superiore al 2 per cento, nonché ai direttori generali e ai soggetti responsabili delle sedi secondarie o delle stabili organizzazioni in Italia di soggetti non residenti. Nell'ipotesi in cui i soci persone fisiche detengano la partecipazione superiore alla predetta soglia mediante altre società di capitali, la documentazione deve riferirsi anche al legale rappresentante e agli eventuali componenti dell'organo di amministrazione della società socia, alle persone fisiche che, direttamente o indirettamente, controllano tale società, nonché ai direttori generali e ai soggetti responsabili delle sedi secondarie o delle stabili organizzazioni in Italia di soggetti non residenti. La documentazione di cui al periodo precedente deve riferirsi anche al coniuge non separato.

3. L'informazione antimafia deve riferirsi anche ai familiari conviventi di maggiore età dei soggetti di cui ai commi 1, 2, 2-bis, 2-ter e 2-quater.
(comma così sostituito dall'art. 1, comma 1, lettera a), d.lgs, n. 153 del 2014, poi così modificato dall'art. 1 della legge n. 121 del 2015)

In caso di regolare iscrizione nella white list della Prefettura competente non è necessario compilare le autocertificazioni antimafia.
Cordiali Saluti

Deve essere caricato un file in formato zip in quanto la piattaforma non consente di caricare diversi files in un'unica cartella.
Cordiali Saluti

E' indifferente caricare l'offerta tecnica in uno slot o nell'altro. Il fac simile è una pura guida e, tra l'altro, vi è un refuso perchè non va compilato. Si tratta di una semplice guida.
Cordiali Saluti